怀化鹤城区教育局工作要点：做好200名员额制教师招考工作，完善教师待遇保障机制

　　怀化鹤城区教育局工作要点：做好200名员额制教师招考工作，完善教师待遇保障机制

　　2020年是我国全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是谋划“十四五”发展的关键之年。全区教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实全国、全省、全市、全区教育大会精神，在区委、区政府的坚强领导下，围绕城乡教育优质均衡发展目标，朝着教育现代化2035启步迈进，为全面决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出积极贡献。

　　一、坚持党建引领，全面推进党的建设

　　1.建立健全加强党对教育工作全面领导的体制机制。充分发挥区委教育工作领导小组统筹协调作用，聚焦中央、省委、市委、区委重大教育决策部署、全区教育改革发展重大事项、人民群众关注的教育问题，研究、审议、调度和推动工作。推动出台《中共怀化市鹤城区委教育工作领导小组成员单位教育工作职责》，建立成员单位年度工作述职和工作情况定期通报制度，实施乡镇(街道)和区级涉教部门履行教育职责评估考核。

　　2.深化思想建设。坚持和完善党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，牢牢坚持马克思主义指导地位，推动教育系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想达到新高度。深刻领会党的十九届四中全会精神核心要义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。推进“不忘初心、牢记使命”长效机制，教育引导广大教师不断提高政治站位，切实增强干事创业动力，争做合格党员，争当“四有”好老师，确保广大师生成为政治站位高的先进群体。

　　3.提升党建质量。继续实施党支部建设整体提升工程，推进“毗邻党建”模式，全面提升党建工作标准化、规范化水平，持续推进教育系统党的建设全面进步、全面过硬。以党建工作为统领，不断创新工作方法，以党建抓业务、以业务促党建，实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。

　　4.加强中小学思政工作。把思政工作作为办学治校的基本功、各项工作的生命线，学校校长、书记每学期至少为学生上1次思政课。充分发挥唐亚、周燕道德与法治名师工作室及思政课的学校思政工作主渠道作用，全年评选10节区级思政示范课和10个区级思政经典案例。   

　　5.决战决胜教育脱贫攻坚。完善控辍保学工作机制。定期开展大数据比对，精准推进“三帮一”劝返复学工作，确保义务教育建档立卡家庭学生无一人辍学。完善学生资助体系，提高家庭经济困难学生认定、预算分配、资助标准、资金发放精准化水平，聚焦因本次疫情影响存在返贫致贫风险家庭的学生，确保“应助尽助”。切实做好残疾儿童送教上门工作。加强城区优质学校与农村学校的互动交流，继续实施薄弱学校帮扶工程，推动乡镇中心学校统筹安排，采取“走教”等方式送课下村，确保乡村小规模学校开齐音体美劳等各类课程。

　　6.打赢疫情防控阻击战。加大人员排查管控力度。彻底清除各类病媒生物滋生环境，保持校园清洁。加强饮食饮用水安全管理。抓好学生宣传教育和心理疏导。加强校园封闭式管理。严格落实晨午检及日常监测。建立健全校园公共卫生文件应急体系，确保师生员工身体健康和生命安全。

　　二、加大教育投入，全面强化发展基础

　　7.加快学校建设。贯彻落实怀化城区教育近期发展规划、怀化市城市住宅小区中小学幼儿园配套建设办法，优化城区教育布局。加快实施普惠性幼儿园建设。加快黄金坳中学教学楼新建、象形学校学生宿舍楼(危房)原址重建、黄金坳中小学教师周转房新建以及乡村小规模学校建设。加快推进金时中学、坨院芙蓉学校新建和舞水小学、跃进路小学、正清路中学(华都中学)改扩建项目，全面化解剩余的145个大班额。

　　8.推进教育信息化。以申创“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区为着力点，深化信息技术与教育教学、教育管理、因材施教的深度融合，利用信息技术扩大优质教育资源覆盖面。加快推动数字教育资源建设，充分发挥网络联校作用，力促城乡教育均衡发展。加强高中选课走班系统的建设与应用，开展特色化培训工作，形成一批信息化创新应用优秀案例。加强网络与新媒体安全宣传教育，筑牢网络安全防线。做好2020年现代教育技术试验区申报工作。 

　　9.维护校园平安。深入推进扫黑除恶专项斗争，建立健全扫黑除恶长效机制。以巩固“平安校园建设先进区”成果为抓手，加快构建人防、物防、技防相结合的安全防控体系，健全校园准入制度，实现校园监控无死角，专职保安员配备率达100%，提升学校安保人员素质。加强校园食品(饮水)卫生安全工作和校车管理工作，完成校车监控与教育行政部门联网，确保全区学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达90%以上。落实中小学、幼儿园陪餐制度，突出抓好防意外伤害、防食物中毒、防校园欺凌、防交通事故、防溺水、防火灾事故等安全工作。

　　三、落实立德树人，全面提高育人水平 

　　10.深入实施“厚德鹤城”。继续加强中小学德育队伍建设，提升落实立德树人根本任务的针对性、实效性。推动爱国主义教育进课堂、进教材。长效化开展“青春告白祖国”等爱国主义教育工作，把爱国主义内容融入党支部“三会一课”和党日团日、主题班会、班队会以及各类教育活动之中。推动各类先进人物进入校园开展思想政治工作，推出仪式教育系列专题专栏，面向师生广泛宣传国旗升挂、国徽佩戴、国歌奏唱礼仪，认真组织升国旗仪式、入党入团入队仪式等。在重大纪念日、重大历史事件日，组织广大师生开展公祭、瞻仰纪念碑、祭扫烈士墓等纪念活动。

　　11.强化综合素质教育。增强“健康第一”教育理念，组织开展健康教育师资培训，做好学校传染病、青少年近视防控工作。开展心理健康教育特色学校创建活动，推进心理健康教师全员培训。开展每生每年一次的生产实习、创新教育、研学旅行等实践活动，着力培养学生的创新精神和实践能力。加强生态文明教育，构建学科教学与校园文化融合、家庭与社会衔接的综合劳动实践育人机制。贯彻落实国家和省加强学校体育、美育、卫生的决策部署，改进体育美育教育教学及评价方式。推动校园足球、篮球等运动的普及和提高，推进高雅艺术和戏曲进校园活动，组织开展学生艺术展演、班级合唱等美育活动。广泛开展国防教育，普通高中学校将军训纳入学生必修学分，义务教育学校将国防素质纳入学生综合素质评价，确保中小学生国防教育受教面达100%，高中阶段学生新生军训率达100%，中小学生国防教育渗透率达100%。

　　    12.完善家校共育机制。切实发挥家长学校、家委会、家长会等作用，打通家校连心桥，将家校共育纳入现代学校制度建设的重要内容。继续开展家庭教育示范校(园)创建评选活动。  

　　    13.减轻师生家长负担。提高教师课堂教学效率和学生在校学习效率。深化中小学校招生入学改革。持续规范公民办学校办学行为。巩固校外培训机构整治成果。加强义务教育阶段中小学生课后教学服务工作的指导，不断规范服务行为、提高服务水平。

　　    四、聚焦群众关切，全面提升群众获得感

　　14.推动学前教育优质普惠。制定并完善幼儿园管理办法。全面推进城镇小区配套幼儿园建设。持续开展幼儿园提等升级工作。扩大公办园覆盖面，落实学前“补短板”建设计划，解决好城镇小区配套幼儿园规划建设、移交管理问题，确保实现今年全区“学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，公办园在园幼儿占比原则上达到40%”的目标,完成市委市政府下达的新增公办学前教育学位8854个任务。推进普惠性民办园补助“提标扩面”，建立“公办幼儿园+周边民办幼儿园”模式，组建学前教育联合体，充分发挥公办幼儿园辐射作用，带动民办幼儿园发展，提升学前教育整体质量。

　　15.强化义务教育质量监测。督促学校全面加强教学常规管理，完善教学常规管理规定和流程。坚持“五育并举”，办好“规范+特色”学校，培养“全面+特长”学生。启动教育教学质量提升三年行动计划，充分运用质量监测手段，重建校长、教师考核评价体系，切实推进义务教育学校狠抓质量。建立中小学联盟发展机制，中学以怀化四中牵头，小学以人民路小学、舞水小学联合牵头，强化优校辐射，推进资源共享，推动校际均衡优质发展。建立初中阶段教学质量监控体系，常态化开展班际、校际教育教学质量评比和分析，发挥教育质量监测结果的应用与改进作用，探索提高乡村小规模学校教学质量的方法途径，切实提升我区义务教育教学质量水平。

　　16.深化普通高中特色发展。推进领航高中、特色高中工程建设，构建特色化多样化办学格局。持续深化拔尖创新人才早期培养、普职融通等高中育人模式改革。积极应对新高考改革，建立不同层次、不同年级的普通高中选课方案和备考方案。加强新高考下选科指引、走班制、新教材新课标等研究。完善设施设备配置，提高考试规范化保障能力。加快推进怀化一中异地新建项目，不断改善高中阶段办学条件，提高高中阶段教育普及水平。

　　17.扩大职业教育品牌影响。推动职业学校应用转型发展，加强与省内高职院校衔接，拓宽学生升学通道。深化职业教育教学改革创新，在以质图强上下功夫，深入推进产教融合，广泛开展校企合作，加强师生职业技能培养，力争在国家级、省级技能竞赛中再创佳绩，增强职业教育服务产业发展能力。支持旅游学校申创全省中职卓越校，并视条件成熟与否，适时推动异地新建。

　　18.支持民办教育规范发展。完善义务教育阶段民办学校免试入学规定，不得组织或变相组织入学考试。持续推动党建、师训、评优、资助、群团等各项工作对民办学校“全纳入”，推进公民办学校一体化管理。加强教育领域营商环境建设，持续大力规范校外培训机构办学行为，培育一批品牌民办学校。

　　    五、改革体制机制，全面增强发展动能

　　19.加强教育督导评估。加强义务教育均衡发展督导评估认定和监测复查工作，完善控辍保学督导机制和考核问责机制。切实做好2020年国家义务教育质量监测工作(四、八年级科学、思政)。完善学校督导的政策和标准，对学校开展经常性督导，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。努力打造高水平、专业化、适应新形势的督学队伍，积极争创“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”。要加强对民办学校(幼儿园)的全方位督导。

　　    20.推进依法治教。推进教育系统法制建设，加强教育行政执法工作。推进“谁执法、谁普法”责任制，加强对各类办学主体办学活动的综合监管，对学校及教育行政部门审批设立的其他教育机构，要落实日常监管责任。要发挥学校主阵地作用，突出法治教育与课堂教学有机结合。继续开展法治征文、模拟法庭等青少年法治实践活动。

　　六、强化尊师重教，全面建成卓越队伍

　　21.深化师德师风建设。将师德教育列为教师培训的必备课程安排。坚持严师德、促发展、优管理、立尊严，选树典型加以宣传，弘扬新风尚。开展师德师风建设专项治理，强化师德师风考核，探索教师诚信承诺和失信惩戒机制建设，坚决落实治理教师有偿补课政策，发现一起，严肃查处一起。

　　22.提升教师素质。深入落实“名师名校长名班主任”工程，做好第二批“三名”工作室人员遴选工作，充分发挥名师名校长名班主任示范引领作用，着力建设高素质、专业化、创新型教师队伍。扎实推进五年一周期不少于360学时的教师全员培训，确保全年完成培训教师6000人次。组织实施第三期“德才名师工程”高级研修，培训骨干教师及教育管理人员200人。完成区属高中教师新高考轮训。推进信息能力提升工程2.0计划，培养一批兼具信息技术应用能力和教育教学能力的带头人。

　　23.优化师资结构。要平衡师资配备，完善义务教育教师在城区、城乡学校间的交流轮岗机制，推进义务教育学校师资均衡，确保每个教学点配备1名35岁以下教师。启动实施教师员额制管理，做好200名员额制教师招考管理工作。根据全市统一部署全面推进“区管校聘”改革，确保按时完成改革任务，实现“教师无校籍管理”。

　　24.营造良好氛围。健全教师荣誉制度，开展评优活动，营造尊师重教浓厚氛围。落实各项减负举措，确保教师潜心教书、静心育人，创造宽松的教育环境。完善教师及高层次教育人才待遇保障机制。发挥媒体舆论导向作用，做好教育宣传报道。依法处置“校闹”，坚决维护师生合法权益。